“上班咯！”
3月10日早上，秀山土家族苗族自治县中和街道办事处顶楼，伴着工作人员的一声呼喊，银灰色的无人机嗡嗡地振翅飞上蓝天，开始了一天的巡查工作。
正在巡查中的无人机。采访者供图
这架无人机，不仅是“空中哨兵”，更是基层治理的“智慧眼”。去年6月起，中和街道将无人机引入日常巡查工作，并接入“141”基层智治平台。10个月来，无人机累计飞行800余趟次、发布预警信息上千条，实现城市运行动态“一网统管、全程可视”。
“不仅处置效率提升了60%以上，更难能可贵的是，去年夏秋季辖区的火灾与溺水事件，实现了零发生。”中和街道办事处主任许猛介绍。
中和街道地处秀山县城核心区，面积26平方公里，下辖12个社区，居住人口超过该县常住人口的1/5。而街道只有78名干部、131名网格员。
“在日常管理中，我们不少干部练出一双‘铁脚板’，面对200多栋高层建筑、12公里河岸线、上千亩林缘地带，很多地方确实‘走不拢、看不清’。”许猛告诉记者。
去年6月，专业级无人机上岗，专攻“铁脚板”难以覆盖的盲区和重点区域，开启“人巡+机巡”的立体巡查新模式。
“无人机没电了就回来充充电，半小时就能‘满血复活’。”在中和街道办事处顶楼的无人机停机坪，工作人员杨维一边维护设备，一边笑着把无人机称作“不知疲倦的同事”。
杨维（左）与田豪在检查维护无人机。受访者供图
他和同事田豪是街道首批无人机操作员。“目前我们在街道内设置了10条航线，其中每天‘必飞航线’4条；另外还根据工作实际设置了季节性重点航线。”田豪告诉记者，“以前靠脚走，200多幢高楼顶楼巡查一遍至少要一周，现在用无人机一天能‘扫’两三遍。”
更关键的是，中和街道将无人机接入“141”基层智治平台，做到早监测、早预警、早处置，风险事件的处置时间缩短了一半以上。
去年7月18日，无人机巡航至建设社区梅江河段，发现河岸边有儿童准备下河游泳。系统对无人机抓取到的视频进行自动分析，自动预警并派单给正在附近巡河的网格员刘子滏。他4分钟赶到现场，将孩子劝离并开展安全教育。“换作以前，光靠路人报警、再派人赶到，至少要半小时。”刘子滏说。
无人机的应用，还让许多突发事件从“事后处置”迈向“事前预警”。前几天，在紧邻凤凰山公园的一处农地边，无人机在巡航中通过AI算法识别到有烟雾产生，立即生成预警。5分钟后，网格员周余和执法人员田豪赶到现场，制止了一起上坟烧纸行为。
“你们也太快了吧！”当事人谭某一脸惊讶。
正是这样的“快”，让风险止于萌芽。据统计，去年6月以来无人机已预警了上千起这样的事件，其中包括100余起可能的农林地野外用火、120余起儿童下河戏水等，并消除了20余处可能的高楼火灾隐患，及时制止了数起可能发生的违法建筑搭建等。
“从‘事后处置’到‘事前预警’，无人机让基层治理跑在了风险前头。”许猛说。
下一步，中和街道将结合实际，进一步优化航线，并探索无人机在消防应急救援、服务空巢老人等方面的应用场景，为超大城市治理探索新路、积累经验。
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